物聯(lián)標(biāo)字〔2005〕63號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市物流與采購(gòu)（物資）協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），各會(huì)員單位、各相關(guān)企業(yè)：
為做好物流企業(yè)綜合評(píng)估工作，我會(huì)制定了《物流企業(yè)綜合評(píng)估暫行辦法》、《物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核辦法》、《物流企業(yè)綜合評(píng)估審核員行為守則》，現(xiàn)將以上三個(gè)文件印發(fā)，請(qǐng)參閱。
二○○五年八月十日
物流企業(yè)綜合評(píng)估暫行辦法
（2005年7月7日物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第一次會(huì)議通過）
一、為落實(shí)國(guó)務(wù)院9部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運(yùn)行〔2004〕1617號(hào)），全面、系統(tǒng)反映我國(guó)物流企業(yè)綜合能力，提高物流服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)物流行業(yè)自律，引導(dǎo)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì)）開展物流企業(yè)評(píng)估活動(dòng)，對(duì)物流企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、人員等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
二、物流企業(yè)的綜合評(píng)估依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》（GB/T19680-2005）進(jìn)行。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的物流企業(yè)（含外商獨(dú)資、合資），均可在自愿原則的基礎(chǔ)上，按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，向聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)?jiān)u估。
三、按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)境內(nèi)的物流企業(yè)劃分為三種類型：運(yùn)輸型物流企業(yè)、倉儲(chǔ)型物流企業(yè)、綜合服務(wù)型物流企業(yè)，并分別建立相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系。依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，各類型物流企業(yè)的綜合評(píng)估分別為A，AA，AAA，AAAA，AAAAA五個(gè)等級(jí)。AAAAA級(jí)為最高級(jí)，依次降低。
四、聯(lián)合會(huì)設(shè)立“物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），統(tǒng)一負(fù)責(zé)我國(guó)境內(nèi)物流企業(yè)綜合評(píng)估的申報(bào)、審核和公告的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
評(píng)委會(huì)的工作職能為：
（一）制定物流企業(yè)綜合評(píng)估辦法和物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與評(píng)審辦法。
（二）審議批準(zhǔn)物流企業(yè)審核工作辦公室的年度工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)。
（三）審定AAAAA級(jí)物流企業(yè)名單。
（四）協(xié)調(diào)解決企業(yè)綜合評(píng)估工作過程中的重大問題。
五、為方便企業(yè)申報(bào)，地方可建立物流企業(yè)地方評(píng)估委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方評(píng)委會(huì)），地方評(píng)委會(huì)一般由各省、自治區(qū)、直轄市具備開展綜合評(píng)估活動(dòng)條件和能力的物流行業(yè)組織承擔(dān)。地方評(píng)委會(huì)須經(jīng)評(píng)委會(huì)授權(quán)，并接受評(píng)委會(huì)的統(tǒng)一管理，在地方開展物流企業(yè)綜合評(píng)估工作。
地方評(píng)委會(huì)原則上每個(gè)省、自治區(qū)或直轄市設(shè)立1家。
六、具備以下條件的地方物流行業(yè)組織可成立地方評(píng)委會(huì)：
（一）經(jīng)民政部門正式注冊(cè)，并持有“社團(tuán)法人登記證書”；
（二）在本省、自治區(qū)、直轄市或本地區(qū)物流業(yè)界有較大影響；
（三）有能力設(shè)立地方物流企業(yè)評(píng)估委員會(huì)；
（四）有5人以上的物流企業(yè)專兼職相結(jié)合的審核員隊(duì)伍。
七、不具備設(shè)立地方評(píng)委會(huì)條件的省、自治區(qū)、直轄市，由聯(lián)合會(huì)設(shè)立地方辦事處，辦理企業(yè)申報(bào)等有關(guān)事項(xiàng)。
八、評(píng)委會(huì)設(shè)立審核工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱審核辦），具體辦理審核事項(xiàng)。地方評(píng)委會(huì)可設(shè)立地方審核工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱地方審核辦）。
九、AAA，AAAA，AAAAA級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)材料，地方企業(yè)送所在地方評(píng)委會(huì)組織初審后報(bào)評(píng)委會(huì)審核辦組織評(píng)估；中央企業(yè)直接報(bào)評(píng)委會(huì)審核辦進(jìn)行評(píng)估；未建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的地方，企業(yè)可報(bào)評(píng)委會(huì)設(shè)在地方的辦事處進(jìn)行評(píng)估，并均由評(píng)委會(huì)確定評(píng)估等級(jí)。
A，AA級(jí)物流企業(yè)審核申報(bào)材料，由企業(yè)所在地方審核辦組織評(píng)估，并由地方評(píng)委會(huì)確定評(píng)估等級(jí)，報(bào)評(píng)委會(huì)備案。
十、集團(tuán)公司所屬具有獨(dú)立法人地位的子公司不能同時(shí)享有集團(tuán)公司被授予的等級(jí)，需按照評(píng)審程序另行申報(bào)企業(yè)等級(jí)。
十一、評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)制定A至AAAAA 5個(gè)等級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估標(biāo)志和證書，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一核發(fā)，并統(tǒng)一在媒體公告企業(yè)評(píng)估等級(jí)。企業(yè)評(píng)估等級(jí)公告分批進(jìn)行。
十二、物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核辦法，由評(píng)委會(huì)另行制訂。
十三、物流企業(yè)綜合評(píng)估工作，按照工作成本收取必要的申報(bào)、審核和公告費(fèi)用。
十四、對(duì)已評(píng)定等級(jí)的物流企業(yè)實(shí)行復(fù)核制度，復(fù)核工作由評(píng)委會(huì)統(tǒng)一安排，每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
十五、評(píng)委會(huì)實(shí)行回避制度。評(píng)委會(huì)委員在參予企業(yè)等級(jí)審定時(shí)，如與受審定的企業(yè)有組織、經(jīng)濟(jì)或其它聯(lián)系時(shí)，須聲明并主動(dòng)回避。
十六、評(píng)委會(huì)建立社會(huì)投訴機(jī)制，對(duì)已公告評(píng)估等級(jí)的物流企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。
十七、評(píng)委會(huì)對(duì)地方評(píng)委會(huì)和地方審核辦實(shí)行督導(dǎo)管理制度，每年度進(jìn)行抽檢。有下列行為之一者，將撤銷其地方評(píng)委會(huì)和地方審核辦資格：
（一）不按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)委會(huì)頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)評(píng)估和公告；
（二）擅自提高申報(bào)、審核和公告費(fèi)用；
（三）擅自降低評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）在綜合評(píng)估過程中，對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐、勒索、索賄、受賄；
（五）機(jī)構(gòu)不健全，評(píng)估工作不能正常進(jìn)行；
（六）未經(jīng)參評(píng)企業(yè)允許，出賣或泄露參評(píng)企業(yè)提供的評(píng)審資料或相關(guān)信息。
（七）不接受評(píng)委會(huì)統(tǒng)一督導(dǎo)管理。
十八、本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)。
物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核暫行辦法
( 2005年7月7日物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第一次會(huì)議通過)
一、依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》（GB/T19680-2005）和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《物流企業(yè)綜合評(píng)估暫行辦法》，為保證物流企業(yè)綜合評(píng)估工作的公開、公平和公正性，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì)）建立物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核制度。
二、按照物流企業(yè)綜合評(píng)估工作的需要，聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）設(shè)立審核工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱審核辦），在評(píng)委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)AAA級(jí)以上物流企業(yè)綜合評(píng)估工作。為方便企業(yè)申報(bào)，物流企業(yè)地方評(píng)估委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方評(píng)委會(huì)）可建立地方審核工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱地方審核辦），在地方評(píng)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)A和AA級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作。
未建立地方物流企業(yè)綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)地區(qū)，評(píng)委會(huì)設(shè)立辦事處，受理地方物流企業(yè)的申報(bào)和審核工作。
三、審核辦和地方審核辦由下列人員組成：（一）主任；（二）專職副主任；（三）專職審核員2—3名；（四）兼職審核員5—20名。
四、物流企業(yè)審核員分為高級(jí)審核員和審核員兩種。
高級(jí)審核員須具備下列條件：（一）有高級(jí)職稱或經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定有較高的物流理論水平和較豐富的物流工作經(jīng)驗(yàn)；（二）大學(xué)本科以上學(xué)歷；（三）具有企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核工作經(jīng)驗(yàn)；（四）有培訓(xùn)企業(yè)審核員的能力。
審核員需具備下列條件：（一）有中級(jí)以上職稱或經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定具有企業(yè)審核能力的人員；（二）大專以上學(xué)歷；（三）從事過企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核。
五、審核員工作職責(zé)如下：
專職審核員負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)資料的受理、分類、建檔；企業(yè)和審核員信息網(wǎng)絡(luò)的建立、管理和服務(wù)；聯(lián)系派遣審核組前往申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核；直接參與審核工作。
兼職審核員具體負(fù)責(zé)企業(yè)的等級(jí)評(píng)審工作；具有高級(jí)審核員資格的負(fù)責(zé)擔(dān)任審核組長(zhǎng)，并負(fù)責(zé)起草企業(yè)評(píng)估報(bào)告。
高級(jí)審核員負(fù)責(zé)審核員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、審核辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)審核員的培訓(xùn)、管理和聘用。對(duì)符合條件的審核員聘用前由審核辦統(tǒng)一培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格者，分別發(fā)給高級(jí)審核員和審核員證書。
審核辦對(duì)聘用的審核員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)，培訓(xùn)方式包括組織研討會(huì)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等。
七、審核員的薪酬由評(píng)委會(huì)和地方評(píng)委會(huì)依據(jù)各自實(shí)際情況自行制定，一般應(yīng)從收取的審核公告費(fèi)用中支付。
審核組差旅費(fèi)在申報(bào)審核公告費(fèi)之外由所審核企業(yè)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
八、參與綜合等級(jí)評(píng)估的物流企業(yè)，按照“自檢—申報(bào)—審核—現(xiàn)場(chǎng)審核—審批—公告”的程序進(jìn)行。已評(píng)定等級(jí)的企業(yè)申報(bào)等級(jí)晉升，同樣適用于此評(píng)估程序。
九、企業(yè)申報(bào)按照以下程序進(jìn)行：
（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)首先對(duì)照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的具體指標(biāo)進(jìn)行自檢，根據(jù)自檢結(jié)果申報(bào)相應(yīng)等級(jí)。
（二）申報(bào)企業(yè)到企業(yè)注冊(cè)地的地方審核辦或評(píng)委會(huì)地方辦事處領(lǐng)取、填報(bào)《物流企業(yè)綜合評(píng)估申請(qǐng)表》，也可直接向評(píng)委會(huì)審核辦直接索取、填報(bào)申請(qǐng)表。
有條件的企業(yè)可直接從“中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng)”上下載《物流企業(yè)綜合評(píng)估申請(qǐng)表》進(jìn)行填報(bào)。
（三）申報(bào)企業(yè)向?qū)徍宿k或地方審核辦提供以下資料：
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)（運(yùn)輸型、綜合服務(wù)型為運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、倉儲(chǔ)配送型為配送客戶點(diǎn)）分布清單；
4、企業(yè)必要設(shè)施、設(shè)備清單及證明；
5、ISO9001—2000質(zhì)量認(rèn)證證書；
6、企業(yè)中、高層管理者名單（包含所任職務(wù)及學(xué)歷）；
7、企業(yè)信息化水平簡(jiǎn)介；
8、其他有關(guān)證明文件；
9、所有資料真實(shí)性的自我聲明。
（四）對(duì)參評(píng)企業(yè)所提供的審核材料，評(píng)審方有保守機(jī)密的責(zé)任。
十、企業(yè)等級(jí)評(píng)估按照以下程序進(jìn)行：
（一）受理申請(qǐng)。審核辦或地方審核辦負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核后，做出是否受理申請(qǐng)的決定。對(duì)不受理申請(qǐng)的企業(yè)，應(yīng)向其說明不受理的理由。
（二）組織審核組。受理申請(qǐng)后，審核辦或地方審核辦應(yīng)盡快組織審核組，審核組內(nèi)至少有一名高級(jí)審核員。審核組成員不得與申請(qǐng)方有組織上、經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系。
審核組的職責(zé)是審核申請(qǐng)方所申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)體系，審核申報(bào)等級(jí)與實(shí)際水平的一致性，并出具審核報(bào)告。
（三）審核準(zhǔn)備。審核辦或地方審核辦應(yīng)提前將審核組成員通知申請(qǐng)方，確認(rèn)其對(duì)人員組成是否有異議，并與申請(qǐng)方商定審核日期、確定審核計(jì)劃。審核組應(yīng)預(yù)先熟悉申請(qǐng)方的相關(guān)資料，做好審核文件的準(zhǔn)備。
（四）現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組現(xiàn)場(chǎng)審核包括：1、聽取企業(yè)情況介紹；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；3、審核組討論、編寫審核報(bào)告；4、向申請(qǐng)方報(bào)告審核結(jié)果；5、聽取申請(qǐng)方的說明和質(zhì)疑。
（五）審核報(bào)告。審核組長(zhǎng)向?qū)徍宿k（地方審核辦）匯報(bào)審核情況，提交審核報(bào)告及有關(guān)附件。審核辦（地方審核辦）對(duì)提交的材料要做完整性檢查，并履行檔案交接手續(xù)。
（六）審核辦（地方審核辦）在收到審核報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：審定審核組的公正性、核實(shí)審核報(bào)告的準(zhǔn)確性、檢查違規(guī)情況等。
上述工作完成后，審核辦（地方審核辦）向評(píng)委會(huì)（地方評(píng)委會(huì)）提交申請(qǐng)企業(yè)的等級(jí)評(píng)估初步意見。
十一、企業(yè)評(píng)估等級(jí)公告按照以下程序進(jìn)行：
（一）經(jīng)過評(píng)委會(huì)（地方評(píng)委會(huì)）審定程序后，達(dá)到申報(bào)等級(jí)的參評(píng)企業(yè)給予評(píng)估等級(jí)的批復(fù)，并授予相應(yīng)的綜合評(píng)估等級(jí)證明；未達(dá)到申報(bào)等級(jí)的不予批復(fù)。地方評(píng)委會(huì)的評(píng)估結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)統(tǒng)一備案，統(tǒng)一批復(fù)，統(tǒng)一授予相應(yīng)的綜合評(píng)估等級(jí)。
（二）物流企業(yè)評(píng)估等級(jí)確定后，由評(píng)委會(huì)統(tǒng)一在媒體上發(fā)布公告，并發(fā)放由聯(lián)合會(huì)“物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)”統(tǒng)一制作的物流企業(yè)評(píng)估等級(jí)標(biāo)志。
十二、評(píng)委會(huì)和地方評(píng)委會(huì)對(duì)企業(yè)評(píng)估等級(jí)實(shí)行復(fù)核制度。
對(duì)經(jīng)公告核準(zhǔn)的評(píng)估等級(jí)的物流企業(yè)由審核辦統(tǒng)一安排，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核程序按本辦法第八條規(guī)定程序執(zhí)行。
經(jīng)過企業(yè)自查和審核辦（地方審核辦）復(fù)核，對(duì)達(dá)不到公告核準(zhǔn)等級(jí)的企業(yè)，將根據(jù)具體情況，由評(píng)委會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)出未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、降低等級(jí)和取消等級(jí)的通知，對(duì)降低等級(jí)和取消等級(jí)的企業(yè)在媒體上公告。
被降低或取消等級(jí)的企業(yè)，重新申請(qǐng)等級(jí)評(píng)估按本辦法第八條規(guī)定程序執(zhí)行。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，須在規(guī)定期限內(nèi)通過整改達(dá)到公告核準(zhǔn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者按降低等級(jí)或取消等級(jí)規(guī)定處理。
十三、評(píng)委會(huì)和地方評(píng)委會(huì)建立社會(huì)投訴機(jī)制，對(duì)經(jīng)公告核準(zhǔn)的綜合評(píng)估等級(jí)的物流企業(yè)服務(wù)水平實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。審核辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理物流企業(yè)綜合評(píng)估等級(jí)投訴。凡服務(wù)水平達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)或發(fā)生重大事故、造成惡劣影響的企業(yè)，評(píng)委會(huì)將降低或取消其等級(jí)，并向社會(huì)公告。
十四、審核辦和地方審核辦負(fù)責(zé)對(duì)派出的審核組和審核員進(jìn)行監(jiān)督。審核組或?qū)徍藛T凡在審核期間發(fā)生違反審核員行為守則或其它不適宜繼續(xù)擔(dān)任審核工作行為的，立即解散審核組或撤銷審核員資格。被撤銷審核員資格的，不得再?gòu)氖挛锪髌髽I(yè)綜合評(píng)估工作。
十五、本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)。
物流企業(yè)綜合評(píng)估審核員行為守則
（2005年7月7日物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第一次會(huì)議通過）
1．嚴(yán)格遵守評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與審核程序，不得以任何方式降低或修改國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的物流企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
2．不得向參評(píng)企業(yè)提供評(píng)估咨詢；
3．未經(jīng)參評(píng)企業(yè)的允許，嚴(yán)禁泄露參評(píng)企業(yè)的任何參評(píng)信息與商業(yè)秘密；
4．不得以任何方式接受參評(píng)企業(yè)給予的回扣、禮品或其他好處；
5．不得接受參評(píng)企業(yè)五星級(jí)酒店的住宿安排；
6．不得向參評(píng)企業(yè)提出審核工作以外的任何要求；
7．不得以中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)或中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)評(píng)委會(huì)、審核辦名義從事任何與審核無關(guān)的工作或活動(dòng)。
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